新竹縣109年度國家防災日各級學校及幼兒園 地震避難掩護演練實施計畫
新竹縣109年度國家防災日各級學校及幼兒園
地震避難掩護演練實施計畫
壹、依據：教育部109年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩護演練實施計畫。
貳、目的：
一、配合行政院「國家防災日」活動，實施全縣各級學校及幼兒園地震避難掩護演練，熟稔「趴
下、掩護、穩住」抗震保命三步驟，強化師生地震災害應變處理能力，俾利做好防震準備，
有效減低災損，以維護校園及師生安全。
二、藉模擬實作強化各級學校及幼兒園師生災害防救、自救救人與應變能力，養成學生及幼童在
地震發生時有正確的本能反應。
參、辦理單位：
一、指導單位：行政院。
二、主辦單位：教育部。
三、協辦單位：交通部中央氣象局、國立科學工藝博物館、國立自然科學博物館。
四、承辦單位：新竹縣政府。
肆、實施時間：全縣各級學校於109年9月21日(星期一)上午9時21分進行正式演練。
伍、實施重點：
一、全縣各級學校及幼兒園全校師生共同參與，並將正式演練日期納入學校行事曆。
二、各校應配合交通部中央氣象局強震即時警報軟體發布之模擬地震訊息，或運用校內廣播系
統、喊話器或依各校現有設施發布完成地震避難掩護演練活動。
三、另配合行政院規劃於109年9 月21 日上午9 時21分透過災防告警細胞廣播服務
（Cell Broadcast Service, CBS）發送國家防災日模擬地震訊息至全國手機用戶，若已安裝交
通部中央氣象局強震即時警報軟體之學校，當日上午9 時21 分仍依該軟體發布之模擬地震訊
息辦理演練，不受CBS 發送模擬地震訊息影響。
四、演練流程三階段請參考附件1「各級學校及幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項」，以
「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟為演練實施重點，各校於9 月21 日上午9 時21分應完
成階段一至階段三演練流程，其他相關應變作為請參考附件2「學校地震避難掩護應變參考
程序」，並請公告於學校及班級公布欄加強宣導。
五、各級學校及幼兒園可結合在地化災害潛勢因素，於正式演練當天辦理複合式災害演練活動。
六、本年度選定本縣立竹東國中作為演練示範學校(另函邀請各校人員蒞校觀摩)，結合社區、地
方可運用資源，及邀請當地相關機關、媒體、民間團體與該校學生家長於109年9月21日上
午9時21分共同參與實施地震避難掩護演練動作，並同時辦理相關動態與靜態防災教育活
動，擴大民眾參與成效。
陸、實施步驟：
一、教育處規劃作業及計畫頒訂階段：
（一）選定示範學校：討論及選擇適當學校作為演練示範學校，俾利擬訂實施計畫，據以推動
相關配套措施。
（二）擬定實施計畫：於109年7月31日前函頒實施計畫(包含演練示範學校9月21日當天活動
概況)。
二、各級學校及幼兒園辦理計畫擬定與預演等相關工作階段：
（一）完成計畫擬定：
1、於109年8月25日前，依據本縣實施計畫規定，完成地震避難掩護演練計畫擬定工
作，並由本府依權責督導管制。
2、鼓勵各級學校及幼兒園至內政部消防防災館將演練成果上傳，擴大全民參與成效。
( 二）設施及器材整備：於暑假期間完成演練前各項設施及器材之檢視與整備工作。
（三）辦理校內宣導說明及強震即時警報軟體測試：
1、於開學前對校內教職員工完成地震避難掩護演練計畫、地震避難掩護演練時間流程
及學校應作為事項之應變作為宣導說明，並完成先期推演工作。
2、於開學後利用集會時機，安排班級辦理地震就地避難掩護示範觀摩活動，與結合相
關課程加強宣導，讓師生熟練動作要領與程序，並公布於學校及幼兒園網頁，供師
生參考利用。
3、於開學前，針對異動之教職員及各班級導師完成地震避難掩護演練時間流程及應作
為事項的銜接教育訓練，俾利開學後參與演練活動。
4、各高級中等以下學校於109年9月14日(星期一)上午9時21分，配合交通部中央氣象
局辦理強震即時警報軟體之模擬地震訊息測試作業(不操作實兵演練)，有關細部規
定另以函文通知。
5、各校於開學後，將本計畫附件「109年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩
護演練時間流程及應作為事項」及「學校地震避難掩護應變參考程序」（如附件
1、2），公告於學校及班級公布欄，加強宣導，並利用時機與管道讓學生家長了解
本次活動內容。
（四）避難活動預演：（納入學校行事曆）
1、於開學後至正式演練前，運用早自習、班會時間或其他集會時機，辦理至少1次以
上預演活動，以使校內師生熟悉演練流程及相關應變作為。
2、應將上述各項活動內容拍照及錄影留存，並依據預演狀況進行檢討與修正演練程序
及相關配合作為。
3、辦理預演時可採無預警方式演練，先期已不確定時間實施即可。
三、示範學校辦理預演活動：
1、本縣演練示範學校，應於109年9月14日(星期一)前至少辦理1次預演活動。
2、獲中央選定訪視學校，其預演規模大小、方式、日期與次數，配合行政院規劃辦理。
四、各級學校及幼兒園正式演練階段：
（一）以「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟為演練實施重點，請參考附件1「各級學校及
幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項」及附件2「學校地震避難掩護應變參考程
序」辦理，並進行拍照及錄影留存(影片應包含強震即時警報系統發布-遠離危險就地避
難掩護(趴下、掩護、穩住)-導引疏散集合-清點人數-各組應變作為-綜合討論)，於年度各
校防災教育成果上傳演練影片。
( 二 ) 學校得邀請鄰近社區、民間團體與學生家長共同參與。
（三）109年度各校執行成效表(如附表一)，請於109年9月30日(星期三)前由本縣教網中心單
一認證入口登入，上傳至「成果彙整」模組(編號：131)－109年度國家防災日學校地震
避難掩護演練執行成效表，俾利掌握演練整體成效，回報國教署。
( 四 ) 各級學校及幼兒園於正式演練結束後，於109年10月21日前至內政部消防防災館（http
s://www.tfdp.com.tw）上傳演練實況照片(請以學校全名為檔案名稱)以利經驗分享。
( 五 ) 各級學校及幼兒園，在預演或正式演練後請善用附表一執行成效表，以利後續檢討改善
使用。
柒、有關各館所辦理相關活動，請鼓勵各校師生前往體驗學習:
一、國立自然科學博物館921地震教育園區及車籠埔斷層保存園區於本年9月18日至9月20日提供
免費參觀，9月26日辦理「震不倒盃」義大利麵抗震模型全國賽。
二、國立科學工藝博物館展出常設展「希望・未來莫拉克風災紀念館」，並於9月18日至9月20日
辦理109城市防災求生營。
捌、本實施計畫聯絡人：
教育處國教科 黃文定
電話：（03）5518101轉5802 傳真號碼：（03）5514227
玖、本地震避難掩護正式演練若遇重大天然災害或不可抗拒因素，得由本府決定活動停止或延期辦理。
拾、本計畫如有未盡事宜，將另行通報或於教育處網站公告。
地震避難掩護演練實施計畫
壹、依據：教育部109年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩護演練實施計畫。
貳、目的：
一、配合行政院「國家防災日」活動，實施全縣各級學校及幼兒園地震避難掩護演練，熟稔「趴
下、掩護、穩住」抗震保命三步驟，強化師生地震災害應變處理能力，俾利做好防震準備，
有效減低災損，以維護校園及師生安全。
二、藉模擬實作強化各級學校及幼兒園師生災害防救、自救救人與應變能力，養成學生及幼童在
地震發生時有正確的本能反應。
參、辦理單位：
一、指導單位：行政院。
二、主辦單位：教育部。
三、協辦單位：交通部中央氣象局、國立科學工藝博物館、國立自然科學博物館。
四、承辦單位：新竹縣政府。
肆、實施時間：全縣各級學校於109年9月21日(星期一)上午9時21分進行正式演練。
伍、實施重點：
一、全縣各級學校及幼兒園全校師生共同參與，並將正式演練日期納入學校行事曆。
二、各校應配合交通部中央氣象局強震即時警報軟體發布之模擬地震訊息，或運用校內廣播系
統、喊話器或依各校現有設施發布完成地震避難掩護演練活動。
三、另配合行政院規劃於109年9 月21 日上午9 時21分透過災防告警細胞廣播服務
（Cell Broadcast Service, CBS）發送國家防災日模擬地震訊息至全國手機用戶，若已安裝交
通部中央氣象局強震即時警報軟體之學校，當日上午9 時21 分仍依該軟體發布之模擬地震訊
息辦理演練，不受CBS 發送模擬地震訊息影響。
四、演練流程三階段請參考附件1「各級學校及幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項」，以
「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟為演練實施重點，各校於9 月21 日上午9 時21分應完
成階段一至階段三演練流程，其他相關應變作為請參考附件2「學校地震避難掩護應變參考
程序」，並請公告於學校及班級公布欄加強宣導。
五、各級學校及幼兒園可結合在地化災害潛勢因素，於正式演練當天辦理複合式災害演練活動。
六、本年度選定本縣立竹東國中作為演練示範學校(另函邀請各校人員蒞校觀摩)，結合社區、地
方可運用資源，及邀請當地相關機關、媒體、民間團體與該校學生家長於109年9月21日上
午9時21分共同參與實施地震避難掩護演練動作，並同時辦理相關動態與靜態防災教育活
動，擴大民眾參與成效。
陸、實施步驟：
一、教育處規劃作業及計畫頒訂階段：
（一）選定示範學校：討論及選擇適當學校作為演練示範學校，俾利擬訂實施計畫，據以推動
相關配套措施。
（二）擬定實施計畫：於109年7月31日前函頒實施計畫(包含演練示範學校9月21日當天活動
概況)。
二、各級學校及幼兒園辦理計畫擬定與預演等相關工作階段：
（一）完成計畫擬定：
1、於109年8月25日前，依據本縣實施計畫規定，完成地震避難掩護演練計畫擬定工
作，並由本府依權責督導管制。
2、鼓勵各級學校及幼兒園至內政部消防防災館將演練成果上傳，擴大全民參與成效。
( 二）設施及器材整備：於暑假期間完成演練前各項設施及器材之檢視與整備工作。
（三）辦理校內宣導說明及強震即時警報軟體測試：
1、於開學前對校內教職員工完成地震避難掩護演練計畫、地震避難掩護演練時間流程
及學校應作為事項之應變作為宣導說明，並完成先期推演工作。
2、於開學後利用集會時機，安排班級辦理地震就地避難掩護示範觀摩活動，與結合相
關課程加強宣導，讓師生熟練動作要領與程序，並公布於學校及幼兒園網頁，供師
生參考利用。
3、於開學前，針對異動之教職員及各班級導師完成地震避難掩護演練時間流程及應作
為事項的銜接教育訓練，俾利開學後參與演練活動。
4、各高級中等以下學校於109年9月14日(星期一)上午9時21分，配合交通部中央氣象
局辦理強震即時警報軟體之模擬地震訊息測試作業(不操作實兵演練)，有關細部規
定另以函文通知。
5、各校於開學後，將本計畫附件「109年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩
護演練時間流程及應作為事項」及「學校地震避難掩護應變參考程序」（如附件
1、2），公告於學校及班級公布欄，加強宣導，並利用時機與管道讓學生家長了解
本次活動內容。
（四）避難活動預演：（納入學校行事曆）
1、於開學後至正式演練前，運用早自習、班會時間或其他集會時機，辦理至少1次以
上預演活動，以使校內師生熟悉演練流程及相關應變作為。
2、應將上述各項活動內容拍照及錄影留存，並依據預演狀況進行檢討與修正演練程序
及相關配合作為。
3、辦理預演時可採無預警方式演練，先期已不確定時間實施即可。
三、示範學校辦理預演活動：
1、本縣演練示範學校，應於109年9月14日(星期一)前至少辦理1次預演活動。
2、獲中央選定訪視學校，其預演規模大小、方式、日期與次數，配合行政院規劃辦理。
四、各級學校及幼兒園正式演練階段：
（一）以「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟為演練實施重點，請參考附件1「各級學校及
幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項」及附件2「學校地震避難掩護應變參考程
序」辦理，並進行拍照及錄影留存(影片應包含強震即時警報系統發布-遠離危險就地避
難掩護(趴下、掩護、穩住)-導引疏散集合-清點人數-各組應變作為-綜合討論)，於年度各
校防災教育成果上傳演練影片。
( 二 ) 學校得邀請鄰近社區、民間團體與學生家長共同參與。
（三）109年度各校執行成效表(如附表一)，請於109年9月30日(星期三)前由本縣教網中心單
一認證入口登入，上傳至「成果彙整」模組(編號：131)－109年度國家防災日學校地震
避難掩護演練執行成效表，俾利掌握演練整體成效，回報國教署。
( 四 ) 各級學校及幼兒園於正式演練結束後，於109年10月21日前至內政部消防防災館（http
s://www.tfdp.com.tw）上傳演練實況照片(請以學校全名為檔案名稱)以利經驗分享。
( 五 ) 各級學校及幼兒園，在預演或正式演練後請善用附表一執行成效表，以利後續檢討改善
使用。
柒、有關各館所辦理相關活動，請鼓勵各校師生前往體驗學習:
一、國立自然科學博物館921地震教育園區及車籠埔斷層保存園區於本年9月18日至9月20日提供
免費參觀，9月26日辦理「震不倒盃」義大利麵抗震模型全國賽。
二、國立科學工藝博物館展出常設展「希望・未來莫拉克風災紀念館」，並於9月18日至9月20日
辦理109城市防災求生營。
捌、本實施計畫聯絡人：
教育處國教科 黃文定
電話：（03）5518101轉5802 傳真號碼：（03）5514227
玖、本地震避難掩護正式演練若遇重大天然災害或不可抗拒因素，得由本府決定活動停止或延期辦理。
拾、本計畫如有未盡事宜，將另行通報或於教育處網站公告。
附件1 演練流程及注意事項.pdf
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